Маркировка обуви контрольными идентификационными знаками

С 1 июля 2019 года в Российской Федерации начнётся обязательная маркировка обуви идентификационными знаками. Всем участникам рынка придётся подстраиваться под новые правила, так как их несоблюдение грозит санкциями. Поэтому уже сейчас нужно готовиться к тому, что вскоре придётся работать со специальными идентификаторами. В статье мы постараемся разобраться, к чему приведут новые правила, на какие конкретно товары нужно наносить метки, и какими последствиями грозит невыполнение маркировки.

О чем говорит новый закон, и для чего он был принят?

Согласно распоряжению № 792-р, принятому правительством Российской Федерации, каждая пара обуви должна помечаться контрольно-идентификационным знаком. Это первый шаг к тому, чтобы за пять лет ввести 2D-штрихкодирование практически для всех товаров. Сегодня матрица DataMatrix используется для штрихкодирования изделий из меха.

Введение маркировки преследует такие цели:

  • уменьшение количества контрафактной продукции;
  • увеличение прозрачности торговли;
  • ужесточение контроля качества выпускаемой и импортируемой обуви.

По расчётам правительства, изменение законодательства в области обязательной маркировки товаров должно привести к:

  • падению цен на обувную продукцию до 10%;
  • увеличению прибыли изготовителей за счёт снижения процента доли подделок на рынке;
  • исключению из рынка контрафакта, благодаря чему потребители будут получить только качественный и проверенный товар.

Что изменится после 1 июля?

В первую очередь следует сказать, что обувь маркируется и сейчас. На каждой коробке должна присутствовать маркировка, где указаны следующие данные:

  • изготовитель;
  • используемые материалы;
  • бренд и модельный ряд.

При этом любой покупатель имеет свободный доступ к этим сведениям, так как они не шифруются. А ответственность за их достоверность лежит на производителе и розничном продавце.

А с середины 2019 года вводится немного иной, электронный формат маркировки. Теперь вся информация будет содержаться на специальном 2D-штрихкоде DataMatrix, с которого можно прочитать всю необходимую информацию. На нём хранится до полутора мегабайт данных, он почти не занимает места в коробке, а информацию можно счесть даже при его частичном повреждении.

Подорожает ли обувь?

Как утверждают инициаторы маркировки КиЗ, обувь из-за новых правил не только не подорожает, но и её стоимость снизится примерно на 10%. Это связано с тем, что на рынке почти не останется подделок, а значит, производители контрафактного товара исчезнут. Это увеличит долю рынка для легальных производителей, что в свою очередь увеличит их производство и продажи.

Кого коснётся закон, и какие товары подлежат кодированию?

Кодирование обязательно для товаров из фетра, текстиля, кожи, а также из комбинированных, искусственных и синтетических материалов. Обувь из войлока и резины может кодироваться по желанию изготовителя, но это не обязательно.
Закон касается всех участников товарооборота: производителей, поставщиков, импортеров, продавцов. Они обязаны работать исключительно с 2-х мерной идентификацией. Участники товарооборота также должны передавать сведения о товаре в государственную систему.

Эксперимент по маркировке обуви

Маркировка обуви 2D-штрихкодом DataMatrix работает уже с 1 июня 2018 года, но только в качестве предварительного эксперимента. Это означает, что можно подключиться к проекту по собственному желанию. Решение провести эксперимент было принято, чтобы:

  • протестировать систему;
  • проверить порядок взаимодействия между всеми участниками рынка;
  • дать участникам рынка освоиться с нововведениями, смягчить их переход, дать достаточно времени, чтобы перестроить процессы.

При участии в эксперименте коды маркировки обуви генерируются бесплатно, при этом до введения новых правил в силу никаких штрафов и санкций для участников эксперимента не предусмотрено. Эксперимент позволяет участникам рынка подстраховаться на случай возникновения различных сложностей технического характера. Благодаря этому они могут подготовиться к новым правилам маркировки и избежать нежелательных штрафов.

К маю 2019 года появились результаты пилотного проекта, и на основе полученных данных правительство внесёт необходимые правки. К этому времени будет установлен порядок работы, отлажены все технические моменты и установлена цена за генерацию кода. Предположительная стоимость генерации одного кода составит 50 копеек без участия налога на добавленную стоимость.

Как стать участником пилота?

Участие в эксперименте может принять любой желающий. Для этого необходимо перейти на веб-сайт Честный знак России. Далее следует выбрать пункт «Участвовать в эксперименте» и заполнить данные в анкете. Стоит не забывать, что также потребуются заключённый договор с ОФД, онлайн-касса со специальным программным обеспечением, сканер штрихкодов DataMatrix.

Проект курируется частным оператором ЦРПТ. Это частная организация, специализирующаяся на генерирование криптографических знаков, а также разработке и техподдержке программ мониторинга. А за контроль отвечают различные государственные службы, в том числе ФНС и Роспотребнадзор.

Сведения, содержащиеся в штрихкоде
Вскоре маркировка обуви 2D-штрихкодом станет обязательной, поэтому участникам рынка нужно знать, что идентификатор включает в себя. Данные в нём делятся на три основные группы:

  • распознавательная метка;
  • идентификатор (серийный номер и GTIN);
  • проверочный код.

Сканируются знаки с помощью 2D-сканера. Двухмерный штрихкод после получения обуви продавец может идентифицировать всего раз, после покупки пары КиЗ исключается из системы.

Для потребителей удобство заключается в том, что используя приложение «Честный знак», они могут узнать всю необходимую информацию о паре.

Распознавательная метка
Данный маркер даёт возможность узнать, к какой группе товаров относится промаркированная пара обуви.

Идентификатор
Серийный номер представляет собой неповторяющийся особый код, с помощью которого обувь защищается от фальшивок. Код состоит из тринадцати знаков, которые генерируются оператором.

GTIN является международным штрихкодом, состоящим из четырнадцати знаков. В нём содержится информация о продукции, и он используется для распределения и учёта логистических единиц. Для его генерации требуются полные сведения о товаре и его производителе. За генерирование этого кода отвечает компания GS1, филиал которой находится на территории РФ. Чтобы получить метку, нужно заплатить единоразовый взнос в размере 25 тысяч рублей, а также ежегодно оплачивать 15 тысяч.

Проверочный код
В этом коде содержатся наиболее обширные сведения: дата изготовления, бренд, материал и прочее. Состоит код из тридцати одного символа, а генерируется он оператором ЦРПТ. Благодаря этой метке отслеживается покупка товара, при выбивании чека через онлайн-кассу данные сразу поступают в систему.

Особенности проведения маркировки обувной продукции

Порядок маркировки регламентируется согласно распоряжению № 792-р. На изготовителей и импортёров возлагается обязанность наносить двухмерные маркеры на все коробки и пары обуви. После нанесения метки данные должны быть переданы в государственную систему.

Дистрибьюторы при приёмке и отгрузке товара сканируют КиЗ. Полученные сведения со штрихкода автоматически отправляются в систему, где проверяются контролирующими органами. Если находятся расхождения в данных, между теми, что предоставили отправитель и получатель, в базе это фиксируется, как нарушение. После этого уполномоченные органы могут принимать установленные законом меры.

Продавцы товара сканируют метки с обувной продукции при получении и отправляют данные в государственную систему. Таким образом, фиксируется поступление обуви в точку продажи. Когда пару покупают, продавец ещё раз сканирует маркер. Данные предоставляются оператору, и штрихкод выходит из оборота.

Всё это позволяет отслеживать любые передвижения товара, начиная от момента его отгрузки изготовителем, и заканчивая продажей конечному покупателю. Это практически полностью исключает возможность подделать товар.

Подготовка к маркировке обуви
Чтобы маркировать обувь по новым правилам, необходимо провести ряд подготовительных работ, которые заключаются, прежде всего, в покупке оборудования и интеграции ПО.

Изготовители
Производитель должен иметь сканер для считывания кода DataMatrix и принтер для этикеток. Он обязан заключить договор для генерирования кодов, а также подключиться к госсистеме, чтобы отправлять данные о товаре.

Импортёры и производители для оптимизации работы со штрихкодами могут приобрести дополнительный софт. Благодаря ПО удаётся автоматизировать значительную часть процессов, проверять корректность отправляемых сообщений и вовремя выявлять ошибки.

Дистрибьюторы и логисты
Логистические компании и дистрибьюторы должны иметь сканеры для считывания кодов и специальное программное обеспечение. Также им нужно подключиться к единой госсистеме для передачи данных о товаре. Самым удобным и эффективным оборудованием являются специальные терминалы для сбора данных. С их помощью можно быстро считывать информацию и уменьшить количество возникающих ошибок. Это ускорит приёмку и отгрузку товара, а также облегчит процесс проведения инвентаризации.

Розничные продавцы
Необходимы считыватели кодов (ручной 2D-сканер или терминал) и интеграция оборудования с онлайн-кассами. Если торговая точка небольшая, то для экономии можно обойтись ручными считывателями.

Какая ответственность предусмотрена за нарушения?
Новые правила маркировки вступают в силу с 1 июля 2019 года, и с этого периода работать в обход новым правилам безнаказанно не выйдет. За нарушение или несоблюдение нового регламента предусмотрена административная ответственность по статье 15.12 КоАП Российской Федерации.

За продажу, хранение или транспортировку товара без специального маркировочного кода предусмотрены следующие штрафы:

  • Организации – от 50 до 300 тысяч рублей;
  • Физлица – от 2 до 4 тысяч;
  • Частные предприниматели – от 5 до 10 тысяч.

Производителей и продавцов товара без маркировочного кода на сумму от 1.5 миллиона рублей ждёт уголовная ответственность. Законом предусмотрено лишение свободы до трёх лет и конфискация всей партии обуви.

Как подготовиться?
Чтобы работать по новым правилам и избежать возможных санкций, нужно быть готовым к изменениям, вступающим в силу со второго полугодия 2019 года. Нужно купить оборудование, интегрировать ПО и подготовить персонал к работе со штрихкодами. Лучше всего поучаствовать в эксперименте, так как он позволяет провести подготовку к нововведениям, избежав при этом каких-либо санкций за нарушения. Благодаря этому можно устранить все технические проблемы и адаптироваться к новым правилам работы.